Le permis de louer est un dispositif mis en place par la loi Alur (loi pour l’accès au logement et un urbanisme rénové) de 2014, qui a pour but de lutter contre le mal-logement en renforçant le contrôle des locations dans certaines zones en France.
Sa demande se fait par une demande d’autorisation préalable de mise en location par le CERFA 15652. Nous faisons le point dans cet article sur la définition du permis de louer et les villes où il est appliqué.
Sommaire
En quoi consiste le permis de louer pour votre location ?
Le permis de louer est un dispositif instauré par la loi Alur qui vise à renforcer la lutte contre l’habitat indigne.
Il permet aux communes de mettre en place un système d’autorisation préalable de mise en location des logements situés dans des zones spécifiques, il faut remplir le CERFA 15652.
Dans ces zones, les bailleurs doivent donc obtenir une autorisation de la commune avant de louer. En effet, le droit du locataire prévoit qu’il soit protégé contre les logements insalubres.
Cette autorisation préalable de mise en location est délivrée après une vérification de la conformité aux normes de décence, de sécurité et de salubrité, ainsi qu’au respect des règles d’urbanisme en vigueur.
Si le bien immobilier est en conformité avec ces critères, le permis de louer est délivré pour une durée de deux ans.
S’il ne satisfait pas aux exigences de la ville, une mise en demeure est adressée au bailleur, qui doit réaliser les travaux nécessaires pour mettre son logement en conformité.
Le permis de louer est donc un outil de lutte contre l’habitat indigne, qui permet de contrôler la mise en location des logements, afin de garantir aux locataires des conditions de vie dignes et décentes.
La demande d’autorisation préalable de mise en location (cerfa 15652)
Le CERFA 15652 est un formulaire officiel utilisé pour la demande d’autorisation de mise en location, dans le cadre du dispositif du permis de louer.
Ce formulaire a été mis en place en application de l’article R. 634-1 du Code de la construction et de l’habitation.
Il permet au propriétaire d’une maison situé dans une ville volontaire, où le permis de louer est applicable, de faire une demande d’autorisation de mise en location auprès de la mairie de la commune où se situe le logement.
Cette demande doit être faite au moins un mois avant la date prévue pour la mise en location.
Le formulaire CERFA 15652 doit être rempli par le propriétaire et accompagné de différentes pièces justificatives, telles que :
- des diagnostics immobiliers
- des plans de l’habitation
- des attestations de travaux
- etc…
Ces documents permettent à la commune de vérifier que le bien immobilier est conforme aux normes de décence, de sécurité et de salubrité, ainsi qu’aux règles d’urbanisme.
En cas de refus, le propriétaire peut faire des travaux pour mettre son habitation en conformité et refaire une nouvelle demande.
Comment faire la demande d’autorisation ?
Dans certaines communes, le propriétaire d’un bien immobilier qu’il souhaite mettre en location doit simplement remplir une déclaration à la mairie dans les 15 jours suivant la signature du bail locatif de votre logement.
Cette déclaration est effectuée en utilisant le formulaire Cerfa n°15651*01. Un récépissé est alors envoyé au bailleur dans un délai d’un mois.
Toutefois, dans les communes où il y a un grand nombre de logements dégradés, le permis de louer peut prendre la forme d’une autorisation préalable.
Cette autorisation nécessite la visite du bien par les services de la commune ou de l’EPCI afin d’évaluer sa qualité.
L’autorisation est délivrée dans un délai d’un mois pour une durée de deux ans et doit être renouvelée pour chaque nouvelle mise en location.
Pour obtenir cette autorisation, le propriétaire doit remplir le formulaire Cerfa n°15652*01 et l’envoyer avant de mettre le bien en location.
Le bailleur doit également fournir les diagnostics techniques effectués par un professionnel avec l’un ou l’autre des formulaires CERFA.
Pour quels types de logements ?
Le permis de louer est une réglementation qui peut varier d’une région ou d’une ville à l’autre, donc il est important de vérifier les règles spécifiques à votre localisation et périmètre.
Cependant, en général, l’autorisation est nécessaire pour les types de biens immobiliers loués dans les zones où la réglementation locale l’exige.
Dans de nombreux cas, ces démarches peuvent être requises pour les logements loués dans des zones à forte densité de population, notamment les zones sociales ou les zones étudiantes.
Les logements qui peuvent nécessiter ces démarches comprennent :
- les appartements
- les maisons en rangée
- les propriétés de ville et individuelles.
- Des immeubles
En règle générale, un permis de louer est conçu pour garantir que les logements loués répondent à certaines normes de sécurité et de qualité.
Il peut également être utilisé pour s’assurer que les propriétaires respectent les règles d’occupation et de loyer et pour réduire le nombre de logements insalubres ou dangereux.
Quelles sont les villes où le permis de louer est en vigueur ?
Voici la liste des communes où le permis de louer s’applique. S’il manque une ville, n’hésitez pas à m’envoyer un e-mail. La liste des communes est par ordre alphabétique.
| Communes |
| Abscon |
| Agde |
| Aiguefonde |
| Ambarès-et-Lagrave |
| Annay |
| Annequin |
| Annezin |
| Antony |
| Anzin |
| Armentières |
| Arnouville |
| Arpajon |
| Asnières-sur-Seine |
| Aubervilliers |
| Auchel |
| Aulnay-sous-Bois |
| Aussillon |
| Avesnes-les-Aubert |
| Avion |
| Bagneux |
| Bagnolet |
| Barbezieux-Saint-Hilaire |
| Barlin |
| Bassan |
| Bassée |
| Bassens |
| Bazuel |
| Beaucaire |
| Beaumont-en-Cambrésis |
| Beaumont-sur-Oise |
| Beauvois-en-Cambrésis |
| Bédarieux |
| Bègles |
| Berson |
| Bertry |
| Besançon |
| Bessan |
| Béthune |
| Beuvry |
| Bévillers |
| Béziers |
| Billy-Montigny |
| Bize-Minervois |
| Blaye |
| Bobigny |
| Bompas |
| Bondy |
| Bordeaux |
| Boujan |
| Boulogne-sur-mer |
| Brou-sur-Chantereine |
| Bruay-la-Buissière |
| Bruay-sur-l’Escaut |
| Bully-les-Mines |
| Burbure |
| Busigny |
| Cabestany |
| Cadillac-sur-Garonne |
| Calais |
| Calonne-Ricouart |
| Calvisson |
| Cambrai |
| Canohès |
| Carcassonne |
| Carentan les Marais |
| Carvin |
| Cases-de-Pêne |
| Castenaudary |
| Castillon-la-Bataille |
| Castres |
| Catillon-sur-Sambre |
| Cattenières |
| Caucalières |
| Cauchy-à-la-Tour |
| Caudebec-lès-Elbeufs |
| Caudry |
| Caullery |
| Caussade |
| Causses |
| Cavaillon |
| Caves |
| Cazouls-lès-Béziers |
| Cenon |
| Cergy |
| Chambéry |
| Champs-sur-Marne |
| Chateaurenard |
| Chateauroux |
| Châtenay-Malabry |
| Châtillon |
| Chauny |
| Chelles |
| Cholet |
| Clamart |
| Clastres |
| Clichy |
| Clichy-sous-Bois |
| Cognac |
| Collégien |
| Colombes |
| Condom |
| Corbeil-Essonnes |
| Cormeilles-en-Parisis |
| Corneilhan |
| Coudekerque-Branche |
| Coulommiers |
| Courrières |
| Coursan |
| Courtry |
| Cramoisy |
| Creil |
| Croix |
| Cusset |
| Cuxac-d’Aude |
| Dammarie-lès-Lys |
| Dampmart |
| Darnétal |
| Denain |
| Divion |
| Douchy-les-Mines |
| Drancy |
| Dugny |
| Dunkerque |
| Ecouen |
| Elbeuf |
| Elbeuf |
| Éleu-dit-Leauwette |
| Elincourt |
| Escaudain |
| Escautpont |
| Estagel |
| Estevelles |
| Estourmel |
| Étampes |
| Évin-Malmaison |
| Évry-Courcouronnes |
| Eysines |
| Ferrières-en-Brie |
| Fleury |
| Fleury-d’Aude |
| Floirac |
| Florensac |
| Fontenay-aux-Roses |
| Fontenay-sous-Bois |
| Gabian |
| Ganges |
| Gardanne |
| Garges-lès-Gonesse |
| Gauriac |
| Générac |
| Gennevilliers |
| Gironde-sur-Dropt |
| Gonesse |
| Goussainville |
| Gradignan |
| Grand-Quevilly |
| Grasse |
| Grigny |
| Groslay |
| Guebwiller |
| Haisnes |
| Halluin |
| Harnes |
| Haubourdin |
| Hellemes |
| Hem |
| Hénin-Beaumont |
| Hérin |
| Hérouville-Saint-Clair |
| Hersin-Coupigny |
| Honnechy |
| Hornaing |
| Houplines |
| Ille-sur-Têt |
| Inchy-en-Cambrésis |
| Isbergues |
| Issoudun |
| Jablines |
| Joigny |
| L’Isle-sur-la-Sorgue |
| La Bassée |
| La Courneuve |
| La Couronne |
| La Madeleine |
| La Palme |
| La Réole |
| La Roche-Chalais |
| La Rochette |
| La Sentinelle |
| La Seyne-sur-Mer |
| Labruguière |
| Lagarrigue |
| Lagny-sur-Marne |
| Lambersart |
| Langon |
| Le Bourget |
| Le Cateau-Cambrésis |
| Le Haillan |
| Le Malesherbois |
| Le Muy |
| Le Plessis-Bouchard |
| Le Pommereuil |
| Le Portel |
| Le Soler |
| Leforest |
| Lens |
| Les Mureaux |
| Les Pavillons-sous-Bois |
| Lesparre-Médoc |
| Lespignan |
| Lesquin |
| Lezennes |
| Lézignan-Corbières |
| Libercourt |
| Liborne |
| Libourne |
| Lieuran |
| Liévin |
| Lille |
| Lillers |
| Loison-sous-Lens |
| Lomme |
| Loos |
| Loos-en-Gohelle |
| Lormont |
| Lourches |
| Louvres |
| Lunel |
| Magalas |
| Malakoff |
| Mantes la Jolie |
| Marcorignan |
| Marles-Les-Mines |
| Maromme |
| Marquette-lez-Lille |
| Marseille |
| Martigues |
| Maurois |
| Maysel |
| Mazamet |
| Mazeres |
| Mazingarbe |
| Mazinghien |
| Melun |
| Méricourt |
| Mérignac |
| Méru |
| Mitry-Mory |
| Moissac |
| Montagnac |
| Montataire |
| Montauban |
| Montay |
| Montereau-Fault-Yonne |
| Montesquieu |
| Montévrain |
| Montfermeil |
| Montigny-en-Gohelle |
| Montigny-lès-Cormeilles |
| Montpellier |
| Montrouge |
| Murviel-les-Béziers |
| Nantua |
| Narbonne |
| Niort |
| Nœux-les-Mines |
| Nogent-sur-Oise |
| Noisiel |
| Notre-Dame-de-Bondeville |
| Noyelles-Godault |
| Noyelles-sous-Lens |
| Oignies |
| Oissel |
| Olonzac |
| Ors |
| Outreau |
| Pamiers |
| Payrin-Augmontel |
| Perpignan |
| Petit-Couronne |
| Petit-Quevilly |
| Pezenas |
| Pézenas |
| Pézilla-la-Rivière |
| Pierrefitte-sur-Seine |
| Pierrelaye |
| Plassac |
| Pont-à-Vendin |
| Pont-de-Larn |
| Pontoise |
| Port-de-Bouc |
| Portel-des-Corbières |
| Puteaux |
| Quiévy |
| Quillebeuf-sur-Seine |
| Raismes |
| Rejet-de-Beaulieu |
| Riorges |
| Ris-Orangis |
| Rivesaltes |
| Roanne |
| Roeulx |
| Roissy-en-Brie |
| Ronchin |
| Roquefort-des-Corbières |
| Roubaix |
| Rouen |
| Rousseloy |
| Rouvroy |
| Sains-en-Gohelle |
| Saint Quentin |
| Saint Vallier |
| Saint-Amand-les-Eaux |
| Saint-Amans-Soult |
| Saint-Aubert |
| Saint-Aubin-lès-Elbeuf |
| Saint-Christoly-de-Blaye |
| Saint-Denis |
| Saint-Étienne-du-Rouvray |
| Saint-Fargeau-Ponthierry |
| Saint-Gènes-de-Blaye |
| Saint-Geniès de Fontedit |
| Saint-Girons-d’Aiguevives |
| Saint-Gobain |
| Saint-Hilaire-lez-Cambrai |
| Saint-Laurent-de-la-Salanque |
| Saint-Leu-d’Esserent |
| Saint-Louis de-Montferrand |
| Saint-Marcel-sur-Aude |
| Saint-Martin-Boulogne |
| Saint-Martin-de-Valgalgues |
| Saint-Martin-Lacaussade |
| Saint-Médard-en-Jalles |
| Saint-Nazaire |
| Saint-Ouen-l’Aumône |
| Saint-Paul |
| Saint-Pierre-lès-Elbeuf |
| Saint-Pol-sur-Mer |
| Saint-Souplet-Escaufourt |
| Saint-Thibault-des-Vignes |
| Saint-Thibéry |
| Saint-Vaast-en-Cambrésis |
| Sainte-Foy-la-Grande |
| Sainte-Marie-la-Mer |
| Sallaumines |
| Sarcelles |
| Sauvian |
| Saverdun |
| Sceaux |
| Sequedin |
| Serignan |
| Servian |
| Sevran |
| Sigean |
| Stains |
| Stenay |
| Tautavel |
| Tergnier |
| Thézan-les-Béziers |
| Thorigny-sur-Marne |
| Tonnerre |
| Torcy |
| Torreilles |
| Tourcoing |
| Tournon-sur-Rhône |
| Trith-Saint-Léger |
| Vaires-sur-Marne |
| Valdurenque |
| Valenciennes |
| Valras |
| Vauvert |
| Vendin-le-Vieil |
| Verquin |
| Veyran |
| Vias |
| Vichy |
| Villemonble |
| Villeneuve-la-Rivière |
| Villeneuve-lès-Béziers |
| Villeparisis |
| Villers-Saint-Paul |
| Villiers-le-Bel |
| Violaines |
| Walincourt-Selvigny |
| Wallers |
| Wallers-Arenberg |
| Wattrelos |
Quelles sont les conséquences si vous ne respectez pas le permis de louer ?
Si vous ne remplissez pas les formalités nécessaires pour obtenir une autorisation ou faire une déclaration pour votre locataire, vous pourriez être puni d’une amende pouvant aller jusqu’à 15000€ par bail pour l’absence d’autorisation et de 5000€ par bail pour l’absence de déclaration.
Ces amendes peuvent rapidement s’accumuler si vous louez des biens immobiliers individuellement à plusieurs personnes. Il est regrettable que les bailleurs n’aient pas accès à une source d’information centralisée pour les informer de l’obligation d’obtenir un permis de louer.
Certaines villes de la région parisienne ont introduit ces démarches, même si elles ne sont pas touchées par des situations d’urgence, et il est possible que certains bailleurs ne soient pas au courant de cette obligation.
